上海推出全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用

5月26日，上海市市場監(jiān)管局推出全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用，構(gòu)建從商戶申請到平臺亮證的數(shù)字化管理閉環(huán)體系，為市民“舌尖上的安全”加裝一道可靠“閥門”，也為根治“幽靈外賣”提供治理新招。

《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》與修訂后的《上海市食品安全條例》，均對網(wǎng)絡(luò)餐飲亮證經(jīng)營、壓實責(zé)任提出明確要求。上海市市場監(jiān)管局依托電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，在全國首創(chuàng)試點，通過打破監(jiān)管部門、平臺與商戶間的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建起“真人、真證、真店”的可信核驗機制，讓法規(guī)中的“壓實責(zé)任”有了可操作、可追溯的數(shù)字化抓手。目前，政府側(cè)應(yīng)用已建成，涵蓋資質(zhì)自動核驗、電子證照授權(quán)管理、合規(guī)公示證照生成、證照信息動態(tài)同步等功能。

上海市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用的核心是構(gòu)筑嚴(yán)密的“申請—比對—授權(quán)—亮證”管理閉環(huán)，以實現(xiàn)對“幽靈外賣”的源頭治理。具體而言，應(yīng)用具有四大亮點。

申請即比對。商戶在平臺提交入駐申請后，系統(tǒng)對相關(guān)信息與官方權(quán)威數(shù)據(jù)庫進行實時比對。證照不實、信息不符者，將被系統(tǒng)直接攔截。

授權(quán)須本人。信息核驗通過后，必須由商戶法定代表人本人通過“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序完成實名認(rèn)證與精準(zhǔn)授權(quán)，確保“真人、真意愿”，杜絕冒用。

亮證保必真。平臺依授權(quán)可從市場監(jiān)管系統(tǒng)中調(diào)取官方電子證照，依托其防偽、防篡改、可追溯的特性，確保入駐商戶“真證、真店”。

公示促監(jiān)督。電子證照在店鋪首頁醒目位置公示，信息全程公開可查、動態(tài)更新，充分保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，倒逼行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

相較于以往政府單向供數(shù)、平臺人工比對、問題事后處置的管理模式，網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用的推出，不僅是技術(shù)的升級，更是監(jiān)管模式的革新。通過構(gòu)建政企數(shù)據(jù)交互、雙向比對、協(xié)同共治機制，平臺從被動的“接單審核者”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?ldquo;共治責(zé)任人”，壓實了審核主體責(zé)任，有利于從源頭鏟除“幽靈外賣”滋生蔓延的土壤。

此外，網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用構(gòu)建的數(shù)據(jù)底座，為更精準(zhǔn)的“非現(xiàn)場監(jiān)管”打開了空間。上海市市場監(jiān)管局將通過應(yīng)用實現(xiàn)對平臺商戶的動態(tài)監(jiān)管，督促平臺按照規(guī)定至少每6個月通過應(yīng)用主動開展一次證照狀態(tài)核驗，對相關(guān)電子證照信息變動、授權(quán)失效等情況跟蹤預(yù)警處置，保障入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者資質(zhì)持續(xù)合規(guī)。

未來，該應(yīng)用還可與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、AI智能巡檢等聯(lián)動，將預(yù)警信息直接推送至電子證照對應(yīng)的法定代表人，實現(xiàn)問題精準(zhǔn)直達與整改閉環(huán)，推動監(jiān)管從“管準(zhǔn)入”向“管全程”深化。